Una misura nata per l'emergenza

Durante la pandemia l'Italia ha aperto le porte a medici e infermieri con titolo di studio estero, senza le normali procedure di riconoscimento. Una deroga nata nel 2020, poi estesa per la guerra in Ucraina e quindi prorogata più volte per tamponare la carenza di personale. Oggi gli Ordini professionali chiedono di chiudere questa stagione.

Lo hanno fatto in audizione davanti alla Commissione Salute della Conferenza delle Regioni la presidente della FNOPI, la Federazione degli ordini degli infermieri, Barbara Mangiacavalli, e il presidente della FNOMCeO, la Federazione degli ordini dei medici, Filippo Anelli. Secondo le due federazioni le proroghe continue stanno trasformando un provvedimento temporaneo in un sistema di reclutamento parallelo che sfugge ai controlli ordinari.

Migliaia di infermieri non tracciati

«In Italia si stimano tra 16mila e 22mila infermieri esteri in deroga non tracciati, in contrasto con le recenti direttive europee del Fair Mobility Package», afferma Mangiacavalli. «Il reclutamento dall'estero è una risorsa solo se basato su percorsi etici, trasparenti e qualificati: non possiamo permettere che una misura straordinaria diventi ordinaria a scapito delle opportune verifiche linguistiche e cliniche a tutela dei cittadini».

Le richieste sono tre: una tabella di marcia per chiudere in anticipo la deroga, l'istituzione immediata di elenchi speciali presso gli Ordini provinciali per tracciare i professionisti e verificarne le competenze, e un'intesa vincolante tra Stato e Regioni con criteri uniformi e affiancamento obbligatorio in tutti i servizi.

Anelli: «Non basta che il medico sia presente»

Per Anelli il punto è la sicurezza del paziente: «Non è sufficiente assicurare che un Medico sia presente in servizio: occorre poter assicurare al cittadino che le sue competenze siano state effettivamente verificate. Il controllo dei titoli esteri deve quindi andare oltre la regolarità formale dei documenti e accertare la congruità dei percorsi formativi, la preparazione clinica e la conoscenza della lingua italiana rispetto alle attività che il professionista sarà chiamato a svolgere».

Il presidente dei medici richiama anche i giudici amministrativi, tra cui il Tar Lombardia: «La giurisprudenza ha già chiarito, con le sentenze del TAR Lombardia n. 2941/2025 e del TAR Molise n. 420/2026, che la deroga alle procedure di riconoscimento non consente di rinunciare alla verifica sostanziale della formazione e delle competenze professionali».

Regole uguali in tutto il Paese

Entrambe le federazioni si dicono pronte a collaborare con ministero e Regioni. «L'intesa Stato-Regioni è lo strumento per definire verifiche sostanziali e procedure uniformi su tutto il territorio nazionale», sottolinea Anelli. «La deroga alle procedure di riconoscimento non può tradursi in una deroga alle garanzie di tutela della salute».

Mangiacavalli chiude così: «Solo con la verifica delle qualifiche e l'aggiornamento continuo garantiremo la sicurezza delle cure e la dignità dell'assistenza infermieristica nel nostro Paese».

#Infermieri #Medici #FNOPI #FNOMCeO #PersonaleSanitario #SicurezzaDelleCure #Regioni #Sanita #Salute #InMilano